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清丈土地不是一个新词，却是一件紧要之事。

不清丈土地，就会出现土地兼并。

进而导致贫富悬殊，平民无田可种，豪门大户，则隐瞒财产刻意逃税。

朝廷的财政税收，就会急剧减少。

孝武皇帝之时，董仲舒就提出“限民名田，以赡不足，塞并兼之路”的思想。

要求朝廷以清丈土地、查明户籍，限制个人田数以抑制兼并。

孝武皇帝也是敢做，但凡有隐田，想要偷税漏税的，就扔去边关。

但没啥效果，还被黑了好些年。

光武皇帝也干过这事，登基之后，就立即派遣官员，清丈全国的土地。

结果地方官报上来的奏折里，竟然说“南阳地区的土地，是不能查的。”